«Бюджет лишился 240 млн»: от нотариальной палаты требуют компенсацию за участок на Ковалихе
Экс-депутат гордумы Евгений Лазарев вышел в суд с иском против Нижегородской областной нотариальной палаты (НОНП). Он требует, чтобы данная организация заплатила в бюджет адекватную компенсацию за участок на улице Ковалихинской, который был предоставлен ей без торгов. Истец объясняет, что палата получила землю на льготных условиях под социальный проект (строительство своей штаб-квартиры и центра оказания бесплатной юридической помощи населению), а в итоге был выстроен бизнес-центр. Таким образом, НОНП ничем, с точки зрения Евгения Лазарева, не отличается от рядовых застройщиков. Истец подсчитал, что областное правительство, не выставив на торги отданный палате участок в историческом центре, лишилось доходов в размере более чем 200 млн рублей.
Изначально указанный участок находился в госсобственности, и распоряжалось им правительство Нижегородской области. В минимущества региона подтвердили в ответ на запрос ИА «Говорит Нижний», что он не был разыгран на торгах. Причина в том, что некоммерческая организация «Нижегородская нотариальная палата» подала в инвестиционный совет при губернаторе заявку на предоставление этой территории под строительство штаб-квартиры. В декабре 2013 года инвестсовет заявку одобрил.
В 2015 году появилось распоряжение областного правительства №515-р, согласно которому участок на улице Ковалихинской был предоставлен палате в аренду без торгов – «на основании решения инвестсовета». Средний размер арендной платы составлял 567 000 рублей в год. Было также заключено инвестиционное соглашение, по которому нотариальная палата заплатила в областной бюджет разовую компенсацию в размере 237 500 рублей.
При этом экс-депутат Евгений Лазарев, вышедший в суд с иском, утверждает, что на торгах стоимость права аренды такого куска земли в центре Нижнего Новгорода могла достигать 200 миллионов рублей и даже больше. В любом случае, сумма сделки не была бы на уровне 300 тысяч. Кстати, кадастровая стоимость участка, согласно выписке Росреестра, составляла 20 млн рублей (стоимость была определена только в 2020 году).
Истец указывает также на то, что нотариальная палата получила расчищенную площадку без обременений. Аварийный дом, который был там расположен, был расселен и снесен за счет городского бюджета, а это дополнительные миллионы.
Иными словами, областное правительство, отдав «золотую» землю без торгов, не получило в бюджет десятки миллионов рублей.
Истец считает, что «льготное» предоставление участка без аукциона хоть как-то было бы оправдано, если бы реализация проекта соответствовала декларируемым изначально целям – то есть если бы нотариальная палата действительно организовала в построенном здании штаб-квартиру и выполняла там социальную миссию. Но объект был сдан в эксплуатацию в 2022 году, а этого до сих пор не случилось. Вместо этого появились объявления о продаже площадей в здании, которое называлось уже бизнес-центром.
На сегодняшний день два первых этажа проданы клинике «Тонус» — в НОНП эту информацию подтверждают. Напомним, президент палаты Кирилл Лазорин заявил в интервью для «ГН», что в остальные этажи его организация въедет после ремонта. Но когда этот ремонт завершится и не решит ли НОНП в итоге продать все здание – неизвестно.
Что же касается земельного участка, то сегодня у него, как сообщили ИА «Говорит Нижний» в областном минимущества, уже три арендатора вместо одного – по новому инвестиционному соглашению, которое было заключено в мае 2025 года.
Таким образом, нотариальная палата, по словам истца, «обманула» нижегородских чиновников и общественность. И поскольку теперь ее следует рассматривать как коммерсанта, не претендующего на льготы, уместно посчитать, каких денег лишился областной бюджет, и выставить соответствующую претензию. В исковом заявлении говорится, что приблизительная сумма общих убытков для бюджета составляет 240 млн рублей.
Пока что нижегородские чиновники не заявляют, что их обманули, и не предъявляют к НОНП никаких претензий. Более того, в минимущества региона ответили на наш запрос, что «собственник объекта вправе распоряжаться им по своему усмотрению» и что «соглашение не содержит права правительства контролировать, под какие цели используется построенный объект».
Тем не менее, экс-депутат считает, что областное правительство и городская администрация (последняя занималась расселением и сносом аварийного дома) должны быть соистцами в этом деле. Он подчеркивает, что компенсация убытков необходима в связи с ростом дефицита областного бюджета и сложной экономической ситуацией, сложившейся в регионе.
Евгений Лазарев попросил суд привлечь к делу не только мэрию с областным правительством, но и прокуратуру, которая, на его взгляд, давно уже должна была «разглядеть» нецелевое использование участка, а также президента НОНП Кирилла Лазорина.
Кроме того, истец ходатайствовал о рассмотрении этого дела в суде другого региона – в связи с тем, что у нижегородских судей может возникнуть конфликт интересов: уже упомянутый Кирилл Лазорин принимает у них квалификационный экзамен.
Из перечисленных выше ходатайств арбитражный суд Нижегородской области (судья Боровиков С.А.) удовлетворил только одно – привлечь к делу администрацию Нижнего Новгорода. Таким образом, ни прокуратура, ни областное правительство (а оно, напомним, является собственником участка, и соглашение НОНП заключила именно с ним) в процессе участвовать не будут и не заявят о своей позиции.
Что касается Кирилла Лазорина, то пока неясно, станет ли он участником дела: в определении суда не упомянуто ходатайство о его привлечении. Непонятно также, истребует ли суд документы, в которых отражена рыночная стоимость аналогичных участков в центре города и зафиксирована передача площадки на Ковалихе на «льготных» условиях.
Да, и в другой регион это дело решили не передавать. Процесс будет идти на территории Нижегородской области, где возглавляемая господином Лазориным нотариальная палата не проиграла пока что ни одного суда.
«Говорит Нижний» будет следить за процессом.
Напомним, ранее в целесообразности трат НОНП усомнилась нотариус Татьяна Егорова, впоследствии ее поддержали еще некоторые коллеги. Среди сомнительных трат — не только строительство здания на Ковалихе, в котором были проданы площади, но и покупка автомобиля Майбах за 29 млн рублей. После критики в адрес руководства нотариальной палаты Татьяна Егорова подверглась проверкам и дисциплинарным взысканиям, которые, на ее взгляд, носили не объективный характер. В настоящее время палата вышла в суд с исками, потребовав лишить статуса нотариуса Татьяну Егорову и ее дочь Олесю Захарову.
В интервью для ИА «Говорит Нижний» президент НОНП Кирилл Лазорин объяснил, что два этажа здания на Ковалихе были проданы, чтобы расплатиться с займами, взятыми на строительство, а Майбах нужен для деловых поездок руководства палаты по области. Решения по сделкам принимались на общих собраниях НОНП – Лазорин уверяет, что с его стороны никакого давления оказано не было. Президент нижегородской нотариальной палаты уверяет также, что у него нет конфликта с Татьяной Егоровой. Характер нарушений, ставших поводом для взысканий (и в конечном итоге исков) против нее, он комментировать отказался.
Фото: archrating-nn.livejournal.com